Imagen: http://blogs.hbrsolutions.com/

Es interesante leer el informe adjunto, que  muestra el proceso de recambio de la plataforma de mensajería electrónica de la ciudad de Los Ángeles, el análisis de las diferentes componentes permite tener una visón panorámica de lo que significa utilizar servicios en la nube y cuales son los aspectos que se deben cuidar al momento de su diseño/implementación:

City of Los Angeles and CSC-Google Contract    

Hace ya un tiempo escribí sobre el tema, en el referido post mostré lo que estaba desarrollando el portal Apps.gov y en ese momento mi impresión era que existía una cantidad importante de barreras para su desarrollo, tales como:

• es más fácil adquirir infraestructura que servicios (las normativas de compras públicas y de asignación presupuestaria no ayudan mucho)
• que los datos estén en la nube es un problema para muchas reparticiones públicas
• gestión de un modelo basado en demanda
• no tener bajo mis ojos la infraestructura
• complejidades normativas asociadas a la gestión y mantención de archivos en el tiempo
• protección de datos personales

Creo que el paso que ha dado Google con su certificación de las normas  FISMA es muy relevante ya que dicha norma (Federal Information  Security Management Act) que data del año 2002 regula el acceso y uso de información, así como las normas asociadas a la seguridad de la información en los sistemas de información y la plataforma tecnológica de los organismos del gobierno federal.  La certificación provista a Google con sus aplicaciones en la red (docs, mail, calendar y otros) hace que esta oferta pueda transformarse en una solución de cloud validada desde el punto de vista de la seguridad de información.  A tanto llegan las expectativas de Google que en su sitio incluso se pueden calcular los diferenciales de costo con la solución de mensajería basada en el producto de Microsoft Exchange 2007, será interesante ver como Microsoft va a contra atacar, con su solución Azure en la red.

Aún no está todo dicho, ya que quedan temas no menores a resolver como son:

• nuevos modelos y formatos de gastos, asociados a la contratación de servicios en modalidad de suscripción versus compra de tecnología este último le gusta a CIO's de gobierno y a los organismos reguladores y normativos, me refiero a organismos contralores y de presupuesto, acostumbrado a dar recursos para la compra de equipos y software

• Por otra parte los organismos que realizan la labor contralora ej: Contraloría General de la República  en Chile está acostumbrada a auditar equipos y software in situ, a la pregunta de un auditor a un encargado TI de algún servicio público sería  ¿dónde está su plataforma de mensajería electrónica (email)?  a lo cual la respuesta podría serr ni idea, algunos de ustedes sabe en ¿que lugar de el mundo están sus correos gmail? o lo que es peor aún ¿le importa?

• Incluso hay algunos temas menores como son medios de pago, hace ya algún tiempo evaluando una solución de gestión de proyectos para una institución pública, recomendé una solución alojada en la web, la cual tenia una mucho mejor relación calidad-precio que el modelo estándar de licenciamiento de software, la única forma de pago prevista era vía pago de tarjeta de crédito internacional (se pagaba por suscripción anual por usuario) en el sitio web del proveedor, la pregunta obvia era ¿qué tarjeta se usaba?, o ¿cómo se le pagaba al funcionario que prestara su tarjeta para la transferencia? 

Espero que lo sucedido en Los Angeles y la aprobación por parte de la FISMA a Google nos obligue a desarrollar una discusión de este modelo de servicios tecnológicos en la región en forma seria y con altura de miras, buscando como desarrollar estados más eficientes y eficaces en su gestión y operación.

Impacto social de las TI: políticas y consecuencias de uso, transparencia, seguridad y privacidad de los datos de personas e instituciones.

Mas información en Colegio de Ingenieros, informaciones e inscripciones en teléfono: 4221140, o al mail: metropolitano@ingenieros.cl

• Uso de estándares de construcción W3C
• Utilizar Guía Web 2.0, la cual aborda precisamente este tema de la "encontabilidad"
• Utilizar gestores de contenido estándares (CMS)
• Utilizar metatags
• Contar con contenido acorde con temáticas de búsqueda, estructurar la información en función de las búsquedas de los usuario, el cambio de enfoque es desde ¿qué queremos mostrar? a ¿qué buscan o necesitan los usuarios de nosotros?
• Usar palabras claves que se quieran posicionar en los buscadores
• Utilizar bold en palabras que se quieran destacar
• No usar frames
• Obtener enlaces no recíprocos
• Que los campos "Alt" y "Title" estén completos
• Buena elección de los títulos de los post
• Minimizar el uso de flash
• y finalmente un elemento importante es aprender a escribir para la web, para lograrlo recomiendo leer un par de libros Cómo Escribir para la web y el libro de Juan Carlos Camus, tienes 5 segundos

Los buscadores en el Web, y especialmente Google, ordenan el ranking de resultados según el número de visitas a cada página, el número de clics realizados, o en otras palabras, la relevancia que adquieren las distintas páginas respecto de sus vinculaciones en el Web. De ese modo, si una página contiene vínculos que la relacionen con otras páginas, y a su vez, es vinculada desde otras páginas, y además incluye las palabras precisas que usarán los usuarios para buscar, entonces, la página será premiada por los buscadores y aparecerá en posiciones relevantes en los ranking. El uso de negritas, títulos diferenciados, y sobre todo el de las palabras adecuadas, repercutirá en mejores resultados.

Un ejemplo que me gustaría destacar de esto es lo que ocurrió en pocos meses con el portal Chilecompra.cl en un periodo de 5 meses se movió desde posiciones a las que nadie hubiera llegado en Google a lugares de avanzada.

Fuente: www.chilecompra.cl

Para lograr ello se concentraron en destacar y resaltar los conceptos relevantes asociados a contratación pública usando las técnicas anteriormente mencionadas.

En todo caso esto cambia muy rápido ya que al hacer una nueva consulta hoy por "compras públicas" aparecía en el lugar cuarto, siendo desplazado del primer lugar por el Sistema de Compras Públicas de Ecuador.  Esto muestra que hay que estar preocupado del tema permanentemente.

Felicitaciones a los artífices de esto y en particular a las áreas de mercado público y comunicaciones de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

En esta ocasión Kelly realiza un análisis más profundo sobre el mismo tema, vale mucho la pena verlo.  Su análisis no muestra como la web ha pasado por tres fases, red de computadores para luego pasar a una red de sitios web (se vinculan documentos) para dirigirse hacia una red de datos o significados (semántica).  Es muy iluminador, les recomiendo se den el tiempo de verlo

Imagen de: http://farm1.static.flickr.com/46/141279479_cc71ac4c2e.jpg

La sesión se transmitirá en directo al igual que la anterior realizada en febrero del presente año. En la sesión anterior se recibieron preguntas desde 14 países, la transmisión en directa fue vista por 30.000 personas y en diferido por unas 70.000 durante la primera semana.  Yo quedé con un gusto a poco ya que el Secretario en buena parte no contestó directamente y a algunas preguntas les hizo el quite directamente.  Es de esperar que esta vez vaya más directo al grano.

El horario es el siguiente:

• México D.F: 10 horas
• Tegucigalpa, San Salvador, Guatemala, Managua, San José: 9 horas
• Santo Domingo, La Habana: 11 horas
• Bogotá, Quito, Lima: 10 horas
• La Paz, Santiago de Chile: 11 horas
• Buenos Aires, Montevideo: 12 horas
• Venezuela: 10:30 horas

Ya han llegado preguntas desde Argentina, Colombia, Chile, Perú y Uruguay, pueden ver la preguntas enviadas aquí.  Todos aquellos de ustedes que quieran formular preguntas lo pueden hacer en el mismo link

Podrá ver la sesión en directo desde aquí

En las últimas conferencias TED (febrero de este año en California) Tim Berners-Lee, el inventor de la web, si así como lo oyen, hizo una conferencia respecto de lo que ocurrió en esta materia el año recien pasado 2009 y como la disponibilización de datos a los ciudadanos ha cambiado muchas cosas, les recomiendo ver el video y pensar por un momento que podría pasar si en nuestros países se disponibilizara más información a los ciudadanos (cifras estadísticas, económicas, científicas, presupuestrarioas, de proyectos y otras), sólo sueñen por un rato y piensen que pueden hacer los ciudadanos con la data en manos de nuestros gobiernos!!

Otra interesante entrevista a David Eaves, académico del Queen's Centre for Study of Democracy, un gran promotor del Open Gov el Open Data.

En la entrevista aborda los temas de eGov, Open Gov y Open Data, interesante mirada de alguien que no viene del mundo de las tecnologías.

Imagen de: http://govfresh.com

Una segunda evolución fue utilizar la web cono canal alternativo (en algunos casos se transformó en el principal) para el acceso a los servicios por parte del ciudadano, por ello la web se transformó en la nueva ventanilla de atención sea para obtener información del servicio público o para transaccionar en aquellos casos más avanzados.  Siempre con una mirada desde la oferta y sin hacerse la pregunta: ¿El ciudadano necesita este trámite on-line?.  Esta ola aún no llega a todos lados, pero es la que se impone en estos momentos como modelos de evolución en muchos gobiernos, a todos los niveles: central, estatal y municipal.

Pues bien hoy existe una nueva ola en lo que respecta al uso de las tecnologías de información en el Estado, si bien es aún incipiente son pocos los ejemplos a mostrar, ya estamos escuchando de ellos hace un par de años.  Este nuevo modelo se basa en el acceso y uso de la información pública por parte de terceros para entregar nuevos servicios a los ciudadanos.

Algunos de los ejemplos que hoy vemos y que se referencian como emblemas de esta nueva ola son data.gov, USAITSpending.gov, algunos en el caso del gobierno inglés y en el data.gov australiano.

El caso Australiano es bastante notable ya que ello realizan un concurso denominado GovHack, un evento de un día y medio.  Desde la tarde de un viernes hasta el final del sábado, equipos de personas (desarrolladores y diseñadores) trabajan en proyectos utilizando datos en manos del estado Australiano con el objetivo de desarrollar soluciones ciudadanas con esa data.  Al final del evento tienen 90 segundos para presentar sus proyecto a continuación les presento los premiados en el último concurso.

Tendencias Suburbanas (Suburban Trends)

Esta aplicación mashup con datos de diferentes orígenes, delincuencia, censos y otros que permiten comparar zonas, tanto en forma numérica como gráfica, en función de diversos datos.


geo2gov

Sitio que provee información georeferenciada de diferentes zonas del país, en diferentes formatos y todo tipo de archivos.  Al sitio se le ingresa una zona y se obtiene  todo tipo de información


En su honor (In their Honour...)

Este sitio recopila información de los hombres y mujeres que han muerto dando la vida por Australia en labores de servicio.

Les recomiendo revisar los sitios y analizar el tipo de información que se puede obtener de ellos.

Este nuevo paradigma cambia el eje desde:

"yo Estado genero las aplicaciones que tu como ciudadano necesitas"

a

"yo Estado que poseeo gran cantidad de datos, los disponibilizo en formatos estándares (ej: XML y otros) para que los ciudadanos bajo diferentes formas generen las aplicaciones que necesitan"

Imagen Mashup: http://share.skype.com/sites/devzone/headshot_mashup.jpg

Al parecer se sigue creyendo en que estas plataformas no son relevantes a la hora comunicar, ¿que opinan?

Este artículo lo escribimos en conjunto con Paulo Saavedra

En periodos de catástrofe lo que más se requiere es información veraz y oportuna, hemos visto las discusiones a este respecto en estos días y seguramente en las próximas semanas iremos conociendo mas detalles y revelando responsabilidades.

En Cualquier caso, hay muchas cosas que podemos aprender de este desastre, sin embargo, la lección en que nos queremos fijar es una sola.  La tecnología debe ser empleada en forma inteligente para que en situaciones límite, como ha sido este mega terremoto- los sistemas funcionen y la comunicación fluya.  Una de las principales críticas a catástrofes como esta a nivel mundial ha sido como se informa a los ciudadanos, baste recordar las situaciones del Katrina en New Orleans, Apagón de Nueva York el 77  y otros.

A menos de 40 horas de ocurrido el desastre, hicimos una revisión de los sitios y portales web de las principales instituciones y servicios públicos del Gobierno de Chile, todos sin ninguna excepción, mostraban escaso contenido de utilidad para las personas y no asumían un rol de información y orientación conforme lo exigía lo ocurrido. Abundancia de fotos relativas a actividades de las autoridades y comunicados de prensa escritos en clave, parecen desbordar las ventanas de Sitios Web Públicos.  Fechas de actualización más que atrasadas y falta total al interés real de los ciudadanos nos hacen reflexionar en torno a esto.

Si a lo anterior sumamos el colapso de sistemas informáticos y servicios web, el panorama se veía más terrible, la ausencia de políticas de contingencia (Decreto Supremo 100) respecto de servicios web de alto impacto dejó incomunicados a muchos y de paso, mostró grandes debilidades en el sistema de comunicación pública del Gobierno.

Fue muy sorprendente ver que la vocería radicada en SEGEGOB nunca se estuvo en linea, ojo, en muchos casos, Internet era la única forma de mantenerse al tanto y eso fue algo que pasó por frente al Palacio de la Moneda sin que nadie tomara cartas en el asunto.

• No hay información útil desde el punto de vista del ciudadano (salvo en Ministerio de Salud, que tímidamente fue el primero en reaccionar)
• Los sitios de Presidencia e Interior sólo contenían noticias que no eran de mucho aporte para el ciudadano común y corriente
• Sitio del MOP fuera de linea, cabe señalar que rápidamente lo resolvieron montando un Blog en Blogger y georeferenciaron el estado de las carreteras.
• Sitio de la ONEMI no tiene nada, la última alerta vigente que aparece es del 21/1/2010!!
• Las cifras de fallecidos no coinciden con los informes de prensa
• No hay información relevante acerca de temas que le preocupan a los ciudadanos en este momento, los que quieren ayudar y los que requieren ayuda.

En conversación sostenida con Paulo Saavedra el día lunes 1 de marzo por la mañana veíamos que el portal Chileclic debía tener un rol relevante a la hora de publicar información oficial necesaria para orientar a los ciudadanos, con un grupo de personas nos pusimos manos a la obra, primero convenciendo a las autoridades de que esta era una herramienta fundamental.  Ya en ese momento existía información en algunos organismos de beneficencia como Un techo para Chile, Hogar de Cristo  y Cruz Roja y por otra parte iniciativas ciudadanas como Chileayuda.com, El blog de Miguel Paz, Emergenciachile.info, Levantemoschile.cl y Chileayuda.com entre otros, los cuales tenían como foco en común entregar información al ciudadano.

Lo que vino después fue recabar información, ordenarla y presentarla de tal forma que le fuera útil al ciudadano común.   Una de las cosas que más cuesta en estos casos es el levantamiento de información, ya que el aparato del Estado es lento para reaccionar, recuerdo un caso en que llamé a un persona para pedirle unos datos y la respuesta fue la estándar periodos normales mándale un oficio a mi jefe con la solicitud probablemente si hubiéramos seguido ese camino para cuando llegue la info ya no será necesaria por que la situación cambió

Algunas conclusiones respecto del uso de la Web por parte de servicios públicos

• Los sitios del estado no son sólo para subir información histórica
• No deben usarse estas plataformas sólo como parlante de las últimas conferencias de prensa y comunicados
• Estos espacios deben aportar información relevante a los requerimientos del ciudadano, y el eje de su diseño debe cambiarse totalmente desde la mirada ombliguista del servicio público hacia los requerimientos del ciudadano
• Las redes sociales y en particular twitter son fundamentales para la difusión de estas iniciativas, este canal usando hashtag como #terremotochile, #chileayuda y #chile logró comunicar en forma bastante rápida
• Si un sitio de una institución que trabaja con información de carácter urgente como son las emergencia y este no está actualizado es mejor que no tenga sitio

Es de esperar que aprendamos la lección y que no tengamos que esperar a la siguiente catástrofe para saber como nos fue!

Los resultados de la Cumbre Euro-Latinoamericana se resume en la siguiente presentación

En unos meses más se desarrollará la VI Cumbre Unión Europea - America Latina, la cual tiene en esta ocasión como tema:

Hacia una nueva fase de asociación birregional: innovación y tecnología para el desarrollo sostenible y la inclusión social.

Hace unos días, el 17 de febrero para ser exacto me contactó, David de Ugarte, cuyo blog es uno de los más leidos en habla hispana. A David lo conocí a través de interrcambio de mails cuando estaba en la Estrategia Digital, contacté en su momento dada su experiencia en el uso de redes sociales.

Bueno David como les decía me contactó, para formar parte de un grupo de personas que en junto a otros Chilenos y Sudamericanos (300 blogueros en total) participáramos de un evento que me pareció extremadamente interesante y que acepté de inmediato, aprovecho por este medio agradecer.

Me parece que lo mejor es que lean la invitación directamente:

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Soy David de Ugarte de lasindias.coop. El objeto de este mail es invitarte a participar (no sólo presenciar) el primer acto de la Cumbre Euro Latinoamericana... que por primera vez será "en" Internet.
Este primer acto tendrá lugar el día 23 (a las 13:00 horas de Chile) y consistirá en una presentación y entrevista colectiva -emitida en streaming directo- por blogueros latinoamericanos al Secretario de Estado de Iberoamérica del Gobierno de España, sobre quien recae la organización de la cumbre por el lado europeo. Nuestro interés es contar al menos con *una pregunta tuya*.

Lo que nos interesa es que *nos envíes tus preguntas cuanto antes*, por eso, para que puedas prepararlas, te enviaremos en esta semana (ojalá que hoy mismo si fuera posible) un resumen de las líneas y temas que presentará el Secretario de Estado y que nos enviará el Ministerio de Exteriores español.

Los detalles de la organización del acto los hemos publicado en
lasindias.coop/la-cumbre-ue-alc-y-la-blogsfera-acto-historico/
pero por favor escríbenos para cualquier duda o cuestión, ya sea sobre el acto en si, sobre los objetivos o metodología del mapeo o sobre cualquier otra cosa.

Esperamos que el proyecto os guste ya desde la puesta en marcha (es la primera vez que un evento europeo de estas dimensiones se abre desde el principio a la blogsfera) pero lo importante es que los blogueros mapeados recibiréis información de primera mano durante todo el proceso sobre vuestros temas de interés en las negociaciones entre la UE y los países de América Latina.

Un gran abrazo, esperamos tus preguntas y correos

David de Ugarte
Sociedad Cooperativa de las Indias Electrónicas
www.lasindias.coop
info@lasindias.coop

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Bueno mandé mis preguntas y que están incluidas en el set de preguntas

Datos adicionales

• La información completa de esta iniciativa se encuentra en el sitio de la Sociedad de las Indias Electrónicas, lo pueden ver aquí
• Para subir preguntas, lo pueden hacer aquí
• La recopilación de preguntas que enviaron los constactado se pueden basjar desde Entrevista Secretario de Estado
• La trasncripción  de la entrevista la pueden ver aquí

Si les interesa ver el streaming en directo de la entrevista lo pueden ver aquí, será el martes 23 de febrero a las 13:00 hora local. 

Les pido que difundan este evento