Resulta  bastante preocupante que sigan apareciendo indicadores de nuestro desarrollo digital, ya tenemos el Barómetro de Banda Ancha, que se hace desde 2003, ya fue descalificado por la autoridad por los eventuales conflictos de intereses, y planteó un nuevo indicador de banda ancha el Monitor de Banda Ancha para junio.

Como si eso fuera poco, en días pasado se entregó el IDD, Índice de Desarrollo Digital, impulsado por la asociación gremial ACTI, patrocinado por el Ministerio de Economía, auspiciado por Movistar y con el trabajo de la consultora IDC.  Este indicador fue anunciado por el Ministro de Economía, y busca ser el referente de nuestro desarrollo digital, les adjunto las láminas de la presentación del referido indicador.

Les planteo algunas de las aprehensiones que me genera el indicador de desarrollo digital IDD, siendo algunas de forma y otras de fondo.

• Variables:  Respecto de las variables el muestreo y selección de estas me parece del todo insuficientes.  En el caso de las variables en el pilar Sector Público tienen un sesgo a la educación, 3 de 7 variables son relativas a educación.  No se plantea ninguna variable asociada al acceso a información pública, transparencia y compras públicas, lo cual claramente va a generar un indicador sesgado.  La ponderación de los tres sectores planteados 30% hogares, 36% empresa y 34% sector público, parece antojadiza y no se explica el sustento metodológico que existe detrás de ello.  Por otra parte aplicar dichos ponderadores a países desarrollados y a otros en vías de serlo, no parece algo adecuado.  En el caso de las variables asociadas al pilar Hogar, se trata sólo variables de infraestructura, no existiendo ninguna medida asociada al uso de la conectividad.  Incluso se mide la conectividad fija por hogar y no sobre habitantes, medida más utilizada hoy en día.  Este sesgo a la infraestructura también se da en el caso del pilar Empresas.

• Metodología: La metodología que se plantea es poco clara, no se explica cuáles son los criterios con lo que se definen la ponderación de cada área.  Una discusión bastante recurrente en los países y los organismos multilaterales es que ponderación usar, ya que a mayor nivel de desarrollo menor es el impacto de la infraestructura y mayor el de los servicios, por lo que en muchos casos los indicadores se presentar sin ponderación.  Muchas de las métricas hoy existentes y usadas por la OCDE no consideran ponderaciones producto del sesgo que generan en el análisis.

• Benchmark:  las dudas respecto de esto, es cual es la vara de medida, se habla de la OCDE.  Cuando se dice que tenemos un 62.66 de 100 puntos posibles, estos 100 puntos corresponden al promedio, al mejor, al peor o la moda de los países de la OCDE.  Otra interrogante es ¿el análisis final se va a ajustar por otras variable económicas?, por ejemplo: PIB/cápita, por que como lo expresé en un momento algunas variables están relacionadas directamente con el nivel de desarrollo global de los países, sobretodo si el indicador tiene un fuerte sesgo a la infraestructura.  Por ejemplo en el ranking del foro económico mundial (WEF), Chile está ranqueado en el lugar 13 en usos de TI por parte del Estado y en el lugar 18 en lo que respecta a servicios en línea por parte del estado, la pregunta es: ¿cómo se condice eso con el valor 61% que arroja el IDD para el pilar Sector Público?

Fuente: NRI

Cómo ven el IDD plantea más preguntas que respuesta,  veremos como se comporta a futuro, pero por el momento no pareciera ser un indicador que al menos a mi me deja tranquilo.

Ahora bien, queda la duda de la equivalencia de posiciones entre este indicador y la NRI del foro económico mundial, cuando en el plan de desarrollo digital se plantea como meta que al 2014 es mejorar 4 posiciones en dicho ranking ¿a cuantas posiciones corresponde eso en el IDD?

El primero de ellos denominado BIT (Business Information Technology) el cual se realiza en varios países liderado por la escuela de negocios - Anderson School of Management de la Universidad de California (UCLA), dicho estudio es elaborado en forma bianual en una decena de países en Europa, Asia y América.

Su principal objetivo es determinar el uso e impacto de las TIC en las empresas, en el caso chileno el estudio es desarrollado por la Universidad Católica (escuela de Ingeniería y Escuela de Comunicaciones) y por la Cámara de Comercio de Santiago - CCS.

Principales resultados

• La economía de la Información en Chile corresponde al 51% del PIB, para tener como referencia Estados Unidos en el año 1997 (hace 10 años tenía 63% y Corea el año 2003 52%).

• Importante diferencia de adopción entre pequeñas y grandes empresas, las tecnologías mayormente adoptadas son aquellas vinculadas a la productividad personal y bastante baja en las áreas de negocios.

• Desde un punto de vista de tendencias presupuestarias los mayores aumentos presupuestarios están en temas vinculados a seguridad (hardware y software) y las mayores reducciones a Offshoring y Outsourcing, concentrándose en infraestructura y contabilidad.

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Enti 2008

Estudio anual desarrollado por la Universidad Católica a través del Centro de Tecnologías de Información - CETI, este estudio evalúa diferentes componentes, esto es, rol del CIO, presupuesto, gestión TI, tecnologías y  proveedores.  Este estudio recopiló información de 136 empresas (grandes empresas) y se viene desarrollando anualmente hace 6 años.  El estudio correspondiente al año 2008 fue presentado esta semana.

Los principales resultados que me parece pertinente destacar son:

Rol del CIO

• Mucho tiempo dedicado a actividades operativas y poco tiempo en IT Governance y gestión estratégica de TI.

• En los últimos años aumenta la dependencia de la gerencia de administración y finanzas en desmedro de la Gerencia General, corriente absolutamente contraria a la tendencia mundial.

• Los CIO's declaran ciertos niveles de debilidad a la hora de influir en sus pares para posicionar de mejor forma las TI.

Presupuesto

• La inversión TI como porcentaje de la facturación se ha estancado en un 2,3% para las grandes empresas, recordemos que en países desarrollados es de 4% y en aquellos países referentes en términos de uso de TI esta cifra llega al 6%, según el Worldwide IT Benchamrk Repport de Gartner

En el siguiente gráfico se muestran los resultados para diversas industrias de su presupuesto TI en relación a su facturación, como se puede ver estamos bastante lejos.

Gestión

• Algunas de las áreas que los CIO evalúan como más débiles  hoy son las de Gestión de Proyectos y Outsourcing.

Tecnologías

• RFID no despega

• Importante despliegue de smartphones pero sólo en uso de mensajería electrónica pocos usos aplicativos

• Factura electrónica se encuentra estancada

• Web 2.0 no está en el radar de las empresas

Proveedores

• Industria extremadamente concentrada en unos pocos proveedores

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En su presentación Miguel Pérez, Presidente de ACTI planteó como uno de sus desafíos que la industria tecnológica local debe concetrarse en educir la brecha existente entre TI y empresas, una forma de lograr aquello es fortaleciendo la oferta existente, hoy la industria TI según cifras de IDC son 2.700 millones de dólares aproximadamente de los cuales 1.000 corresponden a ventas retail (consumidor final) nos quedan 1.700 de gasto TI corporativo, si hacemos números rápidos y suponemos que esto corresponde al 2.3% (lo cual no es del todo justo, ya que hay importaciones directas y costos asociados a otras industrias) pero les pido me sigan el ejercicio con sólo subir 1 punto porcentual de la inversión TI con lo cual todavía estaríamos lejos de los estándares internacionales a nuestra industria se le inyectarían unos 740 millones de dólares a la industria.

Por último, quizás las principales conclusiones de ambos estudios es que el Desarrollo Digital (las grandes empresas en Chile invierten la mitad que el promedio pais de otras latitudes) del mundo empresarial es extremadamente bajo, se encuentra estancado tanto en las empresas como en la participación de la Sociedad de la Información en el PIB.  tenemos que despercudirnos ya!

Mientras en otros países avanzan muy fuerte en esta zona nuestra empresas están perdiendo competitividad producto del bajo uso/adopción de TI en sus procesos de negocios.

En el caso de la evaluación TIMSS 2003 nuestro país logro resultados equivalentes a Marruecos y Botswana, naciones con un índice de desarrollo humano muy inferior al nuestro.

Ojo que estos malos resultados son transversales, en el segmento ABC1 (donde los niños asisten a colegios particulares) los resultados son bastante magros y no se condicen con el PIB/capita de dicho segmento.

Recordemos que la esneñanza de ciencias básicas y en particular de las matemáticas están directamente relacionadas con el desarrollo digital de un pais, más aún el WEF la incluyen como variables relevantes en su evaluación. La pregunta que surge a partir de estos número es: ¿Donde está el problema, dado que no sólo afecta a la enseñanza pública?

Pareciera ser que los análisis apuntan, al menos en opinión de los académicos Patricio Felmer y Leonor Váras, ambos académicos e la Universidad de Chile a la calidad de la educación de profesores y la posición de la sociedad frente a las matemáticas.

Según ellos una parte importante apunta a la mala calidad de la enseñanza de la Pedagogía en Matemáticas de nuestras universidades, algunos de los síntomas son:

• Aprendizaje del algoritmo y no el fundamente asociados a los conceptos matemáticos
• Uso de nomenclaturas poco adecuados
• Enseñanza de reglas y fórmulas que no incentivan el raciocinio y descubrimiento de los alumnos
• Pocos cursos de matemáticas en las carreras de pedagogía, según un estudio referenciado por estos académicos menos del 8% de los cursos corresponden a disciplinas vinculadas con las matemáticas.
• Sensación generalizada (alumnos, profesores,padres y directivos) que las matemáticas son muy difíciles y muy áridas.

Todos estos elementos llevan a estos investigadores a emitir el juicio:

"En Chile pensamos que la matemática es difícil y a la vez creemos que para enseñar matemática elemental no es necesario prepararse"

Las matemáticas es una de las ciencias básicas para el desarrollo tecnológico de nuestro país, al menos en lo que dice relación con tener usuarios avanzados  y profesionales que potencien la industria en esta área.  Les recuerdo que de las evaluaciones del Foro Económico Mundial nuestras peores variables están en esta áreas (102 de 122 países) y que en la última olimpiada matemática desarrollada en Vietnam obtuvimos un meritorio penúltimo lugar delante de Bolivia (ver)