Desde hace ya algún tiempo los servicios públicos están software libre OSS para resolver algunas de sus problemáticas, en particular aquellas relacionadas con el soporte de infraestructura básica (servidores web, correo electrónico, DNS y otros). Pero a la hora de trabajar con el modelo de software libre en sus aplicaciones de negocios, no son muchos los países que han desarrollado el tema y que le han dado una adecuada normativa e institucionalidad. Hace unos día atrás me tocó conocer un par de ejemplos que me gustaría compartir con ustedes, ya que estas prácticas pueden ayudar a mejorar el desempeño de dichas instrucciones y a la vez generar un ecosistema en torno a esos aplicativos.
Finlandia
En la pequeña ciudad de Oulu, ubicada en el norte de Finlandia la sexta ciudad más poblada con una población de 130.000 habitantes, su municipio desarrolló una herramienta para generar portales municipales, bastante poderosa, la cual disponiblizó en un modelo de licenciamiento libre (GPL, más algunas componentes en licenciamiento MIT). El portal que posee una arquitectura de interacción con los ciudadanos basado en la herramienta de portales Liferay puede ser utilizada por municipios de diferentes partes del mundo. Un ejemplo de la operación de la herramienta se puede ver en este video
El proyecto se encuentra participando el UN World Summit Award Contest como una solución de gobierno electrónico local.
Brasil
El gobierno federal de Brasil cuenta con un portal de Software Público , en el cual las instituciones públicas, pueden disponibilizar en un modelo de software libre (GPL v2) aplicaciones, el portal cuenta con múltiples aplicaciones y se han estructurado comunidades de desarrollo en torno a cada aplicativo, hoy día cuenta con cerca de 30 aplicativos en diferentes ámbitos, educación, atención de público, identificación y gestión de contenidos ente otros. En algunos casos las comunidades de desarrollo sobrepasan los varios miles, llegando en un caso a más de 18.000 usuarios.
Adicionalmente esto ha logrado establecer un ecosistema de negocios basado en el soporte en torno al algunos de los aplicativos, estos es, empresas que dan servicios de soporte y mantención de los productos allí catalogados, lo que cambia el paradigma del licenciamiento por el de servicios, en el mismo portal se inscriben las empresas/organizaciones que dan servicios relacionados con los aplicativos y quien desee instalar algunos de los productos puede contactarla. Les recomiendo ver este video en
Me parece relevante analizar estas experiencias en nuestro país y tomar de ellas lo mejor, para que podamos avanzar de forma más efectiva en las prácticas de eGov de nuestro país. Sobretodo aprovechando recursos y no inventando la rueda a cada rato. El otro tema que me parece muchas veces absurdo, es por que el Estado a la hora de contratar un desarrollo a la medida trabaja con esquemas de licencimaiento tan rígidos. Sería interesante generar un debate más amplio para el diseño de políticas públicas en esta área, en las cuales resulta muy relevante la participación de los principales actores a la hora de contratar software por parte del Estado y me refiero a la Dirección de Compras y Contratación Pública, Contraloría General de la República y la Estrategia Digital.


Estimado Alejandro:
Muchas gracias por el excelente artículo.
Coincido plenamente contigo en la necesidad de abrir la mente a soluciones colaborativas, particularmente en el mundo público, partiendo por los municipios.
Promoveré la discusión al respecto.
Saludos,
Rafael
Muchas gracias Rafael por el comentario y te agradezco la difusión
Saludos
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Alejandro Barros